МОСКВА, 29 окт - Прайм. Совет финансового рынка, в который входят профессиональные сообщества и саморегулируемые организации на финансовом рынке, обратится к правительству РФ с просьбой пересмотреть стратегию пенсионной реформы, еще раз оценив все ее негативные последствия.

Соответствующая резолюция будет направлена в правительство в ближайшие дни, сообщил журналистам член совета, президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Константин Угрюмов.

В совет, созданный в мае 2012 года, также входят руководители Всероссийского союза страховщиков, Национального партнерства участников микрофинансового рынка, Национальной лиги управляющих, Некоммерческого партнерства развития финансового рынка РТС, Профессиональной ассоциации регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев, Национальной ассоциации участников фондового рынка и Национальной фондовой ассоциации.

ЧИТАТЬ: Глава Минтруда не исключает, что в законопроекты по пенсионной формуле внесут поправки >>

ОЦЕНИТЬ ПОСЛЕДСТВИЯ

Правительство РФ внесло в Госдуму пакет законопроектов по пенсионной реформе. В частности, для расчета будущей пенсии вводится пенсионная формула, по которой страховая часть пенсии будет рассчитываться не в абсолютных цифрах, а в пенсионных коэффициентах.

Кроме того, с 2014 года вводится мораторий на передачу пенсионных накоплений от ПФР в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) и управляющие компании. Пенсионные накопления за 2014 год планируется направить в распределительную систему. Накопления за второе полугодие 2013 года останутся в ПФР, который будет их инвестировать самостоятельно.

С 2015 года накопления будут передаваться НПФам по мере того, как они акционируются, пройдут проверку в ЦБ и вступят в систему гарантирования пенсионных накоплений, которая должна заработать с 2014 года. При этом все НПФы обязаны акционироваться до 2016 года.

ЧИТАТЬ: CБРФР намерена до конца года разработать требования к пенсионным схемам НПФ >>

"Совет финансового рынка призывает правительство РФ еще раз оценить возможные негативные последствия реализации предлагаемой стратегии пенсионной реформы для экономики, при этом в случае введения со 2 января 2014 года моратория на перечисление средств на накопительные пенсионные счета граждан установить точный срок его окончания и не допускать в будущем использования средств пенсионных накоплений для затыкания бюджетных дыр", - говорится в резолюции.

ЭФЕМЕРНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ

По словам Угрюмова, по новой пенсионной формуле ни один человек не сможет подсчитать размер будущей пенсии "в эфемерных коэффициентах". "Цель новой реформы – перевести четверть населения России в разряд людей, получающих минимальную социальную пенсию", - считает он.

По мнению участников рынка, перевод пенсионных накоплений за 2014 год в распределительную систему дезавуирует всю пенсионную реформу 2002 года. По оценке Угрюмова, на данный момент 20,5 миллиона россиян перевели свои пенсионные накопления в НПФы и частные УК, до конца года их число увеличится до 25-29 миллионов человек.

ЧИТАТЬ: Замглавы Минтруда ожидает, что НПФы смогут войти в систему гарантирования уже в 2014 году >>

"По нашим оценкам, в следующем году фондовый рынок может недополучить 8 миллиардов долларов, а в 2015 году, если система гарантирования не будет создана в короткие сроки, эта сумма возрастет до 14 миллиардов долларов", - говорится в резолюции совета финансового рынка.

В ЗОНЕ РИСКА

По мнению участников рынка, в первую очередь, в зоне риска окажутся рынок государственного внутреннего долга и сектор корпоративных облигаций. Это также может привести к росту ставок на депозиты в российских банках и, как следствие, к увеличению процентных ставок по кредитам банков промышленному сектору.

"В свою очередь, это не поможет российским компаниям, в том числе госкорпорациям, удешевить заимствования и рефинансировать свои обязательства на более подходящих рыночных условиях. Все это может усилить негативный эффект от перераспределения пенсионных накоплений для страны и привести к экономической стагнации", - считают участники рынка.

Совет финансового рынка надеется, что его предложения будут рассмотрены правительством, и готов принять участие в выработке мер, позволяющих снизить риски пенсионной реформы для российской экономики.