МОСКВА, 31 янв - Прайм. Власти РФ все четче обрисовывают контуры будущего единого регулятора на финансовом рынке, например, поручили ему контроль за деятельностью негосударственных пенсионных фондов (НПФ), которые должны стать проводником длинных денег в экономику. Эту задачу предстоит решать уже новому главе ЦБ, а по сути - финансового мегарегулятора.

Предполагается, что с 1 января 2015 года будет действовать единая структура, которая обеспечит сквозной контроль и надзор за всем банковским и финансовым сектором в России, включая страховщиков, НПФ, биржи, микрофинансовые организации и т.д. При этом на первом этапе, с конца 2013 года до 2015 года, Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) будет функционировать внутри ЦБ в качестве самостоятельной службы.

Обсуждение кандидатуры будущего главы "объединенного" Центробанка сейчас находится в самом разгаре - новые персоналии появляются ежедневно. Третий и последний срок действующего председателя ЦБ Сергея Игнатьева, работающего на этом посту с марта 2002 года, заканчивается в июне.

ОБЪЯТЬ ВСЕ ДО ПЕНСИЙ

В настоящее время функции по госрегулированию НПФ распределены между Минтруда и Минфином, нормативно-правовое регулирование осуществляет ФСФР. В соответствии с предложениями правительства по созданию мегарегулятора, функции по регулированию НПФ из Минтруда будут переданы мегарегулятору, законотворческая деятельность по-прежнему останется в Минфине.

В четверг президент РФ Владимир Путин публично озвучил решение о передаче ЦБ финансового контроля за деятельностью НПФ, отметив, что такой надзор является необходимым условием развития пенсионной системы, равно как и механизм страхования пенсионных накоплений.

"Если вы действительно хотите, чтобы этот бизнес развивался, чтобы пенсионная система была современной, мобильной, эффективной и рассчитанной на будущее - тогда сделайте это. Обеспечьте эти два минимальные условия", - сказал президент РФ, обращаясь к участникам расширенного заседания кабмина, которые отвечают за эту сферу.

Ранее глава государства говорил, что мегарегулятор должен будет обеспечить прозрачную конкурентную среду, жесткий и эффективный контроль за негосударственными пенсионными фондами.

Вопрос контроля за управлением пенсионными накоплениями не праздный: власти не теряют надежды сформировать длинные ресурсы, которых так не хватает экономике. Во всем мире именно средства пенсионных фондов и страховых компаний являются основным источником долгосрочных инвестиций.

Согласно данным ФСФР, на конец третьего квартала 2012 года (более свежих данных нет) в России работало 138 фондов с объемом пенсионных накоплений в 600 миллиардов рублей и пенсионных резервов в 750 миллиардов рублей.

НОВЫЙ ГЛАВА ЦБ: ИНТРИГА СОХРАНЯЕТСЯ

Шорт-лист кандидатов на пост главы ЦБ РФ готов, представлен премьер-министру и президенту, заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов, добавив, что не назовет фамилий. Отвечая на вопрос, не предлагали ли ему возглавить ЦБ и есть ли у него такое желание, Шувалов сказал: "Нет, мне не предлагали. Нет, я не хочу".

Официально список кандидатов не оглашался, тем не менее, среди возможных кандидатов называли первых зампредов ЦБ Алексея Улюкаева и Алексея Симановского, экс-вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина, главу ВТБ Андрея Костина, вице-премьера Аркадия Дворковича, главу "ВТБ 24" Михаила Задорнова, главу совета директоров МДМ Банка Олега Вьюгина, а также двух зампредов ЦБ - Михаила Сухова и Сергея Швецова.

При этом, по мнению экспертов, наибольшие шансы имеют Кудрин и Улюкаев.

Согласно закону, председатель Банка России назначается на должность Госдумой по представлению президента на четыре года, причем одно и то же лицо не может занимать пост более трех сроков подряд.

Анна Граник, Прайм